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"Poder local y Marco Jurídico para la Planificación y la Gestión Urbana"
Objetivo general
Conocer
y desarrollar marcos legales e institucionales indispensables para la
planificación urbana, a través del análisis comparativo de las experiencias
locales.
Objetivos específicos
1. Dinamizar el conocimiento y la discusión municipal sobre los aspectos
legales e institucionales de la planificación urbana.
2. Profesionalizar técnicos municipales y funcionarios involucrados en el
planeamiento urbano local.
3. Definir líneas estratégicas de planeamiento urbano municipal dentro de
marcos legales responsables, articulando las iniciativas de la gestión
municipal con las del sector privado en atención a las necesidades de la
ciudadanía.
Actividades previstas
Objetivo 1:
-Contratación de un experto internacional urbanista (coordinador técnico)
que permitirá conformar el equipo de trabajo del proyecto.
- Elaboración de una síntesis sobre los aspectos jurídicos y legales
relevantes en materia urbana en cada ciudad participante, con el fin de
crear un diagnóstico local sobre instrumentos jurídicos e institucionales de
planeamiento urbano y un banco de datos para su fácil comparación y
consultación-
- Organizar un Seminario de Lanzamiento en una ciudad latinoamericana donde
se discutan las problemáticas comunes. A partir del intercambio de
experiencias e identificación de problemas se elaborará un Plan de Trabajo
que defina las líneas prioritarias a desarrollar durante el proyecto.
Objetivo 2:
Formación y capacitación jurídica e institucional de funcionarios
municipales con recursos del proyecto.
- Contratación de servicios informáticos y del webmaster quien elabore la
página electrónica, se encargue de la asistencia técnica al curso virtual y
de la conformación del CD ROM final de consulta.
- Establecimiento de un Foro Virtual que funcione como ventana de
capacitación actualizada y como espacio de intercambio de conocimientos vía
grupos de discusión privados de internet y videoconferencias. Cada municipio
deberá obtener al final del curso, un documento preliminar sobre estrategias
urbanas, basándose en el análisis comparativo realizado.
- Campañas de difusión e información municipal sobre el proyecto a través de
los medios y publicaciones locales, con el fin de implicar a la población en
la iniciativa del proyecto.
Objetivo 3:
- Organización de un Encuentro Técnico de Trabajo, en el cual, el
coordinador técnico y los especialistas, analicen las metodologías
utilizadas, los avances alcanzados, los resultados y donde se propongan las
líneas estratégicas de planeamiento urbano necesarias a cada ciudad.
- Elaboración de una publicación y un CD ROM como síntesis del análisis
comparativo de marcos jurídicos e institucionales entre las cinco ciudades
que quede como intrumento de trabajo y de consulta para la gestion
municipal.
- Encuentro final de autoridades y expertos como corolario del proyecto y en
el cual se propongan nuevos lazos de cooperación y trabajo para dar
continuidad a las relaciones municipales.
Modalidades de ejecución del Proyecto Común y reparto de las tareas
1. La ciudad coordinadora del proyecto será el municipio de Victoria,
Tamaulipas y trabajará en estrecha colaboración con la Federación Nacional
de Municipios de México, A.C. (FENAMM).
2. El municipio de Victoria supervisará el cumplimiento de objetivos y
actividades y será el órgano responsable de la comunicación oportuna y
precisa entre los socios del proyecto, la coordinación de la Red No. 7 y las
instituciones involucradas en el proyecto.
3. La coordinación en Victoria deberá contratar al experto urbanista,
llamado coordinador técnico para dar inicio al proyecto.
4. Un consejo coordinador integrado por dos miembros del gobierno municipal
y el coordinador técnico se encargará de organizar los seminarios y de
concentrar la información obtenida de cada proceso. Este órgano estará
encargado de realizar internamente, una evaluación y una auditoría contable
intermediarias en el mes 12.
5. Se contratará un Webmaster que alimentará el sitio electrónico de acuerdo
a las experiencias de las ciudades, facilitará la realización del Foro
Virtual y los grupos de discusión; actualizará la información y concentrará
la información y resultados en un CD ROM que ilustre el proyecto general.
6. La entidad coordinadora se encargará de que la página electrónica
funcione como lazo de comunicación entre las ciudades y como base
informática del proyecto.
7. El coordinador técnico asistirá a cada evento y permanecerá como
instructor a larga distancia para la capacitación de funcionarios.
8. El Taller Técnico de Trabajo, en el mes 12, deberá tratar sobre los
avances y propuestas jurídicas e institucionales a implementar.
9. La publicación y el CD ROM será el resultado de los estudios de cada
ciudad y su integración estará a cargo de la entidad coordinadora. En ella
se deberá incorporar la sistematización de todo el proyecto, ya que servirá
como instrumento de consulta para el establecimiento de estrategias
municipales jurídicas en el área de planeación urbana.
10. El evento final se realizará en el municipio de Victoria al que
asistirán todos los participantes. Presentación de la publicación y CD ROM
11. Una evaluación y auditoría se realizarán en el mes 18, por un consultor
externo contratado.
El papel del coordinador.
Es el representante directo del proyecto ante los socios, ante la
coordinación de la Red 7 y ante la Unión Europea.
Deberá integrar el consejo coordinador y contratar al experto urbanista.
Con el apoyo del Consejo Coordinador y su equipo de trabajo, tendrá la
obligación de transmitir la información fluida y la obtención de resultados
a los socios del proyecto.
Deberá en todo momento respaldar la buena gestión y utilización de los
recursos financieros.
El papel de cada uno de los participantes
Cada municipio deberá darle seguimiento y ejecución a los objetivos y
actividades del proyecto según el cronograma y el plan de trabajo
establecido.
Participarán de manera conjunta con el consejo coordinador para expresar sus
intereses, aportaciones y experiencias a lo largo de la realización del
proyecto.
Cada ciudad deberá realizar la síntesis de los instrumentos jurídicos con
que cuenta con el fin de realizar análisis comparativos eficaces.
Coordinarán las actividades locales y participarán en la conformación de los
análisis comparativos para la publicación final.
Cada municipio deberá organizar campañas de difusión ciudadana, a través de
sus publicaciones municipales, de periódicos o espacios de radio locales,
para hacer partícipe del proyecto a la ciudadanía.
Asistirán a los 3 eventos previstos.
Tendrán apoyo financiero para la capacitación y formación jurídica municipal
y co-financiarán al proyecto de acuerdo al presupuesto pre-establecido.
Al evento final deberán asistir las cinco autoridades municipales, los
especialistas involucrados y la FENAMM.
Los socios externos participarán con apoyo logístico y técnico para asistir
a los socios.
Duración del Proyecto.
18 meses
Impacto
• Funcionarios y urbanistas sensibilizados del análisis comparativo de
marcos jurídicos e institucionales de planeación urbana.
•
• Fortalecimiento de la gestión municipal en materia jurídica e
institucional de planeamiento urbano.
•
• Especialistas potenciales para formar técnicos locales y con capacidad
para reproducir la experiencia.
• Definición de estrategias y propuestas concretas institucionales y
jurídica susceptibles de ser aplicadas en el futuro.
Resultados esperados
• Banco de datos jurídicos municipales que incluya diagnósticos locales
sobre instumentos jurídicos e institucionales de planeación urbana.
• Seminario de Discusión Inicial.
• Página electrónica
• Foro de capacitación de larga distancia.
• Estudios locales sobre propuestas de marcos jurídicos e institucionales
(documentos preliminares del foro virtual)
• Taller Técnico de Trabajo
• Publicación que sintetice e ilustre el proyecto y sus propuestas
• CD ROM de consulta
• Encuentro final de autoridades municipales y participantes
Promoción y visibilidad de la acción de la Unión Europea
La cooperación de la Unión Europea para la realización del proyecto será
difundida en todos los documentos, publicaciones, sitio electrónico y
comunicados oficiales.
La Coordinación deberá mantener informada a la Coordinación de la red 7 de
URBAL y a la Secretaría Técnica.
El sitio electrónico permitirá lazos para la revisión de documentos, textos
fundamentales y prioridades de la CE.
La publicación y el CD ROM, harán referencia al apoyo y colaboración europea
en la realización del proyecto así como todo lo que de ellos derive.
La ciudadanía se sensibilizará de la cooperación descentralizada a través de
las campañas de difusión locales organizadas por cada municipio.
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